トランプ政権初の国家防衛戦略を発表したマティス国防長官。同氏は中国とロシアを自国の脅威であると位置付けました。この戦略について、無料メルマガ『ロシア政治経済ジャーナル』の著者で国際政治に詳しい北野幸伯さんは、「軍事費増加のための口実ならいいが、本気だとしたら大問題だ」と、厳しい見方を示しています。
マティス米国防長官、中ロは「修正主義国家」
アメリカのマティス国防長官は1月19日、国家防衛戦略を発表しました。どんな内容なのでしょうか？
トランプ政権初の国防戦略、中露と競争へ 「力による平和」実現する構え
夕刊フジ 1/22（月）16:56配信
ジェームズ・マティス米国防長官が、トランプ政権初の国家防衛戦略を発表し、中国やロシアを「戦略上の競争相手」と位置付け、北朝鮮やイランを「ならず者政権」と批判した。オバマ前政権の8年間で弱体化した米国だが、米軍の再建を進めて「力による平和」を実現する構えだ。
これを見ると、
- 大きな敵（戦略上の競争相手） ＝ 中国、ロシア
- 小さな敵（ならず者政権） ＝ 北朝鮮、イラン
ということですね。
「テロではなく大国間の競争が今や、米国の安全保障にとって一番の関心事だ」
マティス氏は19日、ワシントンでの演説で、こう言い切った。中国とロシアを国際秩序に挑む「修正主義国家」と非難し、米国の価値観と正反対の世界を目指すライバルだと強調した。
（同上）
アルカイダやISではなく、大国（中ロ）の方が脅威である。そして、中ロは「修正主義国家」だそうです。「米国の価値観と正反対の世界を目指す」というのは、「民主主義」ではなく「独裁主義」の世界ということでしょうか？ 私たちも、「独裁体制が一般的な世界」には住みたくないですね。マティスさんの狙いは、なんでしょうか？
オバマ政権下の2013年から始まった国防予算削減のため、米軍では装備の老朽化や将兵の疲弊が目立つ。沖縄で相次ぐ米軍航空機の事故・故障の背景も、ここにある。マティス氏は「強い立場からの外交」を担保するため、強固な軍事力が必要だとの立場を表明。米軍の再建に向け、軍事費増額と軍備増強を明確に表明した。
（同上）
「お金ください」
「軍事費増やしてください」
国防長官が「軍事費増やしてください！」というのは普通です。そういうと、「なぜ軍事費を増やすのですか？」と聞かれます。マティスさんは、「中国、ロシア、北朝鮮、イランが脅威だからです！」と答えるでしょう。ところで、この戦略はどうなのでしょうか？
アメリカは、なぜ冷戦に勝てたのか？
これ、「予算増」のためにはいいでしょうが、これが本気の戦略だとしたら、かなり問題があります。
少し、冷戦時代を振り返ってみましょう。第2次大戦で、アメリカは、イギリス、ソ連と共に、日本、ドイツを打ち負かしました。戦後は、共産ソ連が最大の脅威になった。そこでアメリカは、どう動いたのでしょうか？ そう、敵だった日本、ドイツ（西ドイツ）と組んだのです。日本、西ドイツの経済復興は順調に進み、世界2位、3位の経済大国になりました。アメリカは、日本と軍事同盟を結んだ。そして、NATOをつくり、欧州諸国をがっちり取り込みました。
しかし、ソ連は意外と強く、60年代には、「アメリカやばいもしれない」と思われるようになった。そこでアメリカはどうしたか？ 70年代初めに、共産中国と組むことにした。
アメリカは、日本と組み、西欧と組み、中国と組んだ。これで、「ソ連包囲網」は完成しました。そして、ソ連は91年に崩壊。アメリカは、見事冷戦に勝利したのです。
ところが今は…
今のアメリカはどうでしょうか？ 冷戦時代のアメリカには、「民主主義、資本主義を、悪の共産主義から守る！」という大義名分がありました。日本も西欧も、これには大賛成で、日欧米は心を一つにしていた。
今は？ アメリカが、本当に中ロに勝ちたければ、まずやらなければならないのは、日本、欧州との同盟関係をさらに強固にすることでしょう。ところがトランプさんは、「NATOは時代遅れだ！」「NATO加盟国はもっと金を出せ！」などといって、同盟諸国を怒らせたり、不安にさせたりしています。
もう一つ、中ロに勝ちたければ、中ロを分断することを考えなければならないでしょう。ニクソンとキッシンジャーは、中国と和解することで、ソ連を孤立させました。同じロジックで考えるなら、ロシアと和解して、経済力、軍事力共に世界2位の中国に対峙するべきでしょう。
ところがアメリカは今、「ロシアにさらに厳しい制裁を課そう！」ということで、「プーチンに近い新興財閥ブラックリスト」を作成している。2月には、新たな制裁内容が発表されることになっています。これを喜ぶのは習近平ですね。米ロの仲はますます険悪になる。中ロ関係は、ますます良くなる。
まったく愚かです。新刊にも書きましたが、大戦略でもっとも重要なことは、「誰が敵なのか決めること」「誰が味方なのか決めること」です。「中国とロシアが敵です」というのは、いくらアメリカでも厳しすぎます。どちらか一国を選ぶ必要がある。「中国とロシア、どっちが最大の敵ですか？」と聞かれれば、「当然中国です」となるでしょう。何といっても、中国は、GDPと軍事費で世界2位である。ロシアのGDPは、世界12位で、韓国より少ない。プーチンのキャラで異常に目立っていますが、もちろん中国の方が脅威です。
こう考えると、アメリカがやるべきことは、
- 日本との同盟関係を強固にする
- 欧州との同盟関係を強固にする
- ロシアと和解して中ロを分断する
となるでしょう。その上で、インド、ベトナム、フィリピン、台湾などとの関係強化が重要になってきます。というわけで、「欧州戦線でロシアと戦い、アジア戦線で中国と争う」というアメリカの国防戦略は、かなりヤバいといえるでしょう。「軍事費増加」という目的達成には「よい戦略」なのかもしれませんが…。
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