2018年6月に内閣が提出した年金改革案が国民の非難に遭い、8月に修正案を提出したプーチン大統領。なぜ今、ロシアは年金改革に踏み切らなければならないのでしょうか。国際関係ジャーナリストでモスクワ在住の北野幸伯さんが、自身の無料メルマガ『ロシア政治経済ジャーナル』に届いた「支持率急落の真相」への質問メールに返答する形で、経済制裁で財政難に陥るロシアの現状等を詳しく解説しています。
プーチン、支持率急落の理由
読者のSさまから、こんなメールをいただきました。
たびたびお忙しい中返信を頂いているSです。最近、虎ノ門ニュースなどでプーチン大統領の支持率が急落しているとの情報が取り沙汰されています。なんでも年金を巡って国民が怒っているらしいです。私は一方的にプーチン大統領を悪者と批判する人は疑ってかかりますが年金となるとそうはいかないような気もします。最近、一番気になる事なので質問させて頂きました。
お答えします。プーチンの支持率が急落しているのは事実です。理由は、Sさまが書いておられるとおり、「年金改革」です。
ロシアの年金改革
もう少し詳しくお話しましょう。
6月16日、メドベージェフ内閣は、「年金改革」に関する法案を、下院に提出しました。内容は、
- 年金受給開始年齢を引き上げる
- 男性は、現在の60歳から、65歳へ
- 女性は、現在の55歳から、63歳へ
です。これを受けて、ロシア全土で、大規模な反政府デモが起こりました。そして、プーチンの支持率が急落したのです。プーチンの支持率は、14年のクリミア併合後、80%台を保ってきた。しかし、制裁疲れから60%台まで下がってきていた。これが、年金改革法案が提出されると、48%まで下がったのです。
なぜ年金改革が必要なのでしょうか? ロシア政府は、いろいろいっていますが、結局「制裁で財政が苦しい」ということでしょう。GDP成長率を見てみましょう。
- 2010年:4.5%
- 2011年:5.07%
- 2012年:3.7%
- 2013年:1.8%
毎年平均7%成長していた2000年~08年の勢いはありません。しかし、プラスを保っています。そして、運命の2014年(クリミア併合)がやってきました。日欧米が、対ロ制裁を発動します。結果、
- 2014年:0.7%
- 2015年:-2.5%
- 2016年:-0.2%
- 2017年:1.55%
- 2018年:1.71%(IMFによる予測)
こうみると、「2017年から+に転じているよね」と思うでしょう? そうなのですが、これ、要するに「原油価格が上がったから」なのです。しかも原油価格がバレル30ドル台から60ドル台まで倍増して、「1%台しか成長しない」状況。それで、ロシア政府は、「年金改革しないと、財政持たない」と判断したのでしょう。
怒るロシア国民
では、なぜ国民は怒っているのでしょうか? 一つは、3月の大統領選挙前、まったく「年金改革」の話がなかったこと。ロシア国民は、「だまされた!」と感じたのです。
もう一つは、「年金受給開始年齢」のこと。男性は、「65歳から開始」って、日本人は「普通じゃん」と思いますね。しかし、日本とロシアでは、平均寿命が違うのです。日本人男性の平均寿命は、81歳。ロシア人男性は???? なんと、66歳!!!!!!! で、年金受給開始年齢が65歳になる。てことは、年金をもらいはじめた翌年には、死ぬことになる。
女性はどうでしょうか? 日本人女性の平均寿命は、87歳。ロシア人女性は、77歳。日本人女性と比べると短いですが、ロシア人男性比だと長生きですね。酒量の違いでしょうか。とにかくこう見ると、ロシア人男性が怒る理由もわかりますね。
この改革を推進しているのは、与党「統一ロシア」だけです。そして、野党最大勢力の共産党が、おおいに反対しています。あなどれないのが、カリスマユーチューバー、ナヴァリニー支持者たち。このユーチューバーは、ロシア政府高官の汚職暴露動画で名を上げました。特にメドベージェフ首相の豪華別荘群を暴露した、「オン、ヴァム、ニ、ディモン」(彼は、ディモンじゃないよ」は2,700万人が視聴し、メド内閣に大打撃を与えました。
● Don’t call him 「Dimon」
プーチン政権は、ヤバいのか???
で、この問題は、どうなるのでしょうか? 8月29日、プーチンは、改革案の修正を提案しました。男性は、メド案どおり、65歳まで引きあげる。女性は、55歳を63歳に引き上げるのではなく、60歳まで引き上げる。
プーチンの「鶴のひと声」ですべて丸くおさまったのでしょうか? どうもそうではないようです。しかし、日本で騒がれているように、この問題で「プーチン政権が倒れる」とは思いません。なぜ?
日本では、「若者が安倍支持で、年が上になるほど反安倍になる」といいますね。要は、ネットをみている若い世代は安倍支持、テレビをみている年配の方は、反安倍である。ロシアは、逆なのです。
ネットで情報を集める若い世代は、反プーチンが多い。しかし、テレビばかりみている中年以降は、「プーチン絶対支持」が多い。それで、プーチンの支持率が20%とか10%まで下がることはありえない。「プーチン政権は、しばらく安泰だ」というのが私の意見です。
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