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逆らう政治家は吊し上げろ?財務省「バラマキ批判」発表の大勘違い

財務省事務方トップの矢野康治事務次官が、与野党による経済政策論争を「バラマキ合戦」と強く批判した記事が月刊誌「文藝春秋」に掲載され大きな話題となっています。なぜ矢野次官はこのような論文を寄稿するに至ったのでしょうか。今回のメルマガ『藤井聡・クライテリオン編集長日記 ~日常風景から語る政治・経済・社会・文化論~』では京都大学大学院教授の藤井聡さんが、そのウラ事情を探るとともに、そもそもこの「バラマキ批判論文」が間違いだらけであることを様々な資料を挙げつつ解説しています。

(この記事はメルマガ『藤井聡・クライテリオン編集長日記 ~日常風景から語る政治・経済・社会・文化論~』2021年10月9日配信分の一部抜粋です)

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矢野・財務省事務次官の「国家財政は破綻する」論文が間違いだらけであることを丁寧に解説いたします

この度、文藝春秋誌に財務省の現役の事務次官・矢野康治氏の「財務次官、モノ申す:このままでは国家財政は破綻する」という記事が発表されました。

この記事の主旨は要するに、次の様なものです。

まず、総裁選や総選挙における総裁候補や与野党の代表らによる「バラマキ合戦のような政策論」を聞いていると、「これは本当に危険だ」と憂いを禁じ得ない、これは「タイタニック号が氷山に向かって突進しているようなもの」であり、「このままでは日本は沈没」してしまう。だから、「やむにやまれぬ大和魂」を持つ自分は、もうじっと黙っているわけにはいかない、「ここで言うべきことを言わねば卑怯でさえある」と思うので、「心あるもの言う犬」「有意な忠犬」(一公務員)として、「どんなに叱られても、どんなに搾られても」

(a)プライマリーバランス黒字化目標(国債発効規制)を取り下げるな
(b)消費税減税は絶対止めよ
(c)10万円の給付金などの損失補償を、絶対止めよ

と、「勇気をもって意見具申」します、というものです。

つまり、矢野氏は自分にはやむにやまれぬ大和魂があるので、クビになろうがどうなろうが、日本のために言うべき事を言うのだ、と言っているのです。

(1)矢野氏記事内容は財務省の公式パンフレットごときもので、大和魂とは無縁である

しかし、矢野氏はその原稿の中で自分自身の事を、幕府に盾を付いて死罪となった吉田松陰の様なヒーローの様に脚色していますが、それは吉田松陰に対して誠に失礼な話です。そもそも松蔭は「老中暗殺計画」という政府の重要役人を暗殺しようとしたため死罪になったのです。

一方で矢野氏が主張している(a)~(c)はいずれも、安倍内閣、菅内閣、そして岸田内閣の基本的な政策方針に他なりません。つまり矢野氏は、「大和魂」なり「勇気をもって意見具申せねばならない」などのヒロイックなもったいぶった文言とは裏腹に、単に政府の既定路線を繰り返し主張しているに過ぎないのです。

というより、彼がこの記事で主張しているのは、彼自身が事務次官として所管する「財政審」などの会議体で、(a)~(c)が正しいと言う(意見を持っているが故に選定したとすらしばしば疑われすらする)有名大学経済学部教授等による、(a)~(c)が必要だという発言に基づいて、財務省として省として決定したものを、内閣に上げて「閣議決定」してもらった方針そのものです。

(もちろん、(b)や(c)は積極的に決定したものではないものの、給付金や減税派、そういう主旨の政治決定があってはじめて実施されるものでありますから、それを頑なに財務省は拒否し続けることはすなわち、(b)や(c)を政治決定していることと同じ重みを持つのです)

したがって、こうした財務省決定、閣議決定で決まった事を雑誌で公表する事など、吉田松陰の命すら厭わぬ大和魂に基づく諸種の振る舞いとは縁もゆかりも無い振る舞いと言わざるを得ません。

さらに言うなら、その記事は単、財務省の公式見解を解説する財務省パンフレットのごときものとすら言いうるもの。そんな財務省パンフレットごときものを、大和魂があるから具申するなぞと脚色するなど、自意識過剰も甚だしいと言われても致し方無きものでしょう。

それが証拠に、矢野氏はこの記事を公表する前に、上司にあたる麻生財務大臣に、記事の公表について了解を得ています(それを、現在の上司にあたる鈴木財務大臣が公言しています)。

財務省事務次官が異例の寄稿 衆院選の政策論争「バラマキ合戦のよう」と批判

しかも、「政府の方針を否定するようなものではないと受け止めているし、中身が問題だと思っていない」と現・鈴木財務大臣は公言してすらいます。

これは単なる一サラリーマン、一組織人として至って普通の行為ですが、そんな当たり前のお役所仕事をしておいて「大和魂で具申する」と言うなど、他人として見ているだけでも穴があったら入りたくなる程に恥ずかしい話に思えます。

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(2)この矢野論文は、国会あるいは国民と財務省との戦いにおいて放たれた弾である

以上の矢野氏のレトリックについての論評はさておき、そもそもなぜ矢野氏はこのタイミングで記事公表を行ったのでしょうか。

一つには、“矢野”という財務省随一の緊縮論者・財政緊縮論者である一役人が、彼の自意識の発露としてどうしても公表したかったという背景があるやに思われます。

財務次官に矢野主計局長 省内随一の財政健全化論者

ただし、麻生前財務大臣や鈴木現財務大臣がその出版を了承したのは、省としての決定が、内閣において修正されてしまうという(彼等にとっての)「政治的リスク」を、矢野氏、そして財務省が認識していたからだと考えざるを得ません。

矢野氏が「バラマキ合戦」と言って「批判」しているのは、次の様な、重要政治家からの発言の数々です。

■岸田総理大臣・所信表明演説

危機に対する必要な財政支出は躊躇なく行い、万全を期します。経済あっての財政であり、順番を間違えてはなりません。経済をしっかり立て直します。そして、財政健全化に向けて取り組みます。

第二百五回国会における岸田内閣総理大臣所信表明演説

■高市早苗・自民党政調会長(総裁候補)の著書での主張

物価安定目標のインフレ率2%を達成するまで国と地方の基礎的財政収支(プライマリーバランス、PB)を巡る規律の凍結』を主張、ならびに「災害対応をはじめとする財政出動の拡大」を強調

高市氏「インフレ率2%までPB凍結」 新著で

■(最大野党)立憲民主党・公約(枝野代表より)

コロナ対策に司令塔、30兆円超の補正予算 立民が公約

立民、財政健全化の凍結を表明 コロナ禍で消費税5%へ

こうした政治的主張が、総裁選、総選挙に向けて、与野党要人から繰り返されている状況を、「バラマキ合戦のような政策論」と揶揄しているのであり、こうした政治家発言を「国民の人気取りのためだけの不条理なもの」と、一匹の「忠犬」として勝手に「断罪」している訳です。

矢野氏、あるいは、財務省がこういう発言をするのは、日本の国会、あるいは、民主主義の場で生じている、「財政政策の規模についての見直しを巡る議論」が、上記の(a)~(c)という財務省が決めた事を継続する上で都合が悪いため、どうにかしてそういう財政政策論を潰してしまいたいという意図があるからに他なりません。

もちろん、(a)~(c)をやらねば、矢野氏が比喩として言っている様に「日本が沈没する」というくらいの凄まじい国益毀損があるのなら、この矢野氏は誠に「立派な国民国家の忠犬」であり、国会において「財政政策の規模についての見直しを巡る議論」を展開する岸田氏、高市氏、枝野氏らは皆一様に、暴走族、あるいは、反社会性力のごとき、人間のクズの様な愚か極まりない乱暴者だという事になります。

しかしもしも、この「忠犬・矢野」の「日本が沈没する」という話が「誤り」であるのなら、彼は国家国民のための忠犬では無く、単なる財務省という巨大組織に組み込まれている単なる一組織人に過ぎぬ存在だと言われても致し方無きものとなります。しかも、財務省は、かねてから「首相よりも権力がある」とすら言われていた組織です。

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その点を踏まえるなら、この矢野氏の振る舞いは、国家国民を救い出すために、巨大な権力組織である「財務省」に戦いを挑んだ政治家達を、自らの強大な組織力を使って踏み潰そうとする下劣な輩だという解釈が浮かび上がる事になります。

矢野氏は、立派な「国家の忠犬」なのでしょうか、それとも、おぞましき権力の走狗に過ぎぬ輩なのでしょうか……?あるいは、逆に言うなら、岸田氏や高市氏は、国民国家のための政策論を主張する立派な政治家なのか、それとも、ただ単に有権者の人気取りのために国家を沈没の危機に追いやる、暴走族の様な破滅的な下劣な政治屋なのか、いずれなのでしょうか?

矢野氏は、その文章全体から岸田氏や高市氏が暴走族の様な破滅的な下劣な政治屋だと断罪していると考えざるを得ませんが、当方にはそうだとは到底思えません。以下に詳しく論ずる様に、岸田氏や高市氏の財政拡張論は国民国家にとって必要なものだとしか考えられないからです。

いずれにしても、この問いに答えるには、本当に(a)~(c)という主張、つまり、PB目標や消費税率を堅持し、給付金を抑制していくことが、日本の沈没を救うのに必要なのか、それとも、それとは逆に、消費税やPB凍結や給付金の拡充が、日本国家の弥栄、さらには、財政基盤の強化のために必要なのかどうか、という「経済政策上の議論一点」にかかっています。

ついては、その点についてしっかり以下、解説いたしましょう。

(メルマガ『藤井聡・クライテリオン編集長日記 ~日常風景から語る政治・経済・社会・文化論~』』2021年10月9号より一部抜粋・敬称略。続きはご登録の上、お楽しみください)

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京都大学大学院・工学研究科・都市社会工学専攻教授、京都大学レジリエンス実践ユニット長。1968年生。京都大学卒業後、スウェーデンイエテボリ大学心理学科客員研究員,東京工業大学教授等を経て現職。2012年から2018年まで内閣官房参与。専門は、国土計画・経済政策等の公共政策論.文部科学大臣表彰、日本学術振興会賞等、受賞多数。著書「プライマリーバランス亡国論」「国土学」「凡庸という悪魔」「大衆社会の処方箋」等多数。テレビ、新聞、雑誌等で言論・執筆活動を展開。MXテレビ「東京ホンマもん教室」、朝日放送「正義のミカタ」、関西テレビ「報道ランナー」、KBS京都「藤井聡のあるがままラジオ」等のレギュラー解説者。2018年より表現者クライテリオン編集長。

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【著者】 藤井聡 【月額】 ¥880/月(税込) 【発行周期】 毎週 土曜日

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