２つの外交問題で沈む日本、衆参ダブル選挙で大勝を狙う安倍政権がハマる罠とは？＝斎藤満

夏の選挙前に、大きな外交問題が横たわっています。与党は衆参ダブル選挙での大勝を狙っていますが、外交次第で思いもよらぬ苦戦を強いられるでしょう。（『マンさんの経済あらかると』斎藤満）

※本記事は有料メルマガ『マンさんの経済あらかると』2019年5月10日の抜粋です。ご興味を持たれた方はぜひこの機会にバックナンバー含め今月すべて無料のお試し購読をどうぞ。

プロフィール：斎藤満（さいとうみつる）
1951年、東京生まれ。グローバル・エコノミスト。一橋大学卒業後、三和銀行に入行。資金為替部時代にニューヨークへ赴任、シニアエコノミストとしてワシントンの動き、とくにFRBの金融政策を探る。その後、三和銀行資金為替部チーフエコノミスト、三和証券調査部長、UFJつばさ証券投資調査部長・チーフエコノミスト、東海東京証券チーフエコノミストを経て2014年6月より独立して現職。為替や金利が動く裏で何が起こっているかを分析している。

自民の敗色濃厚？勝敗は菅官房長官「異例の訪米」の成果次第か

ダブル選挙に向けての得点と失点抑制

大阪と沖縄での補欠選挙で自民党推薦候補が連敗したこともあって、安倍政権周辺には夏の参院選と衆議院の解散総選挙を重ねたダブル選挙で大勝したいとの意向が強くなっています。

そのために、消費税延期を「大義」としようとしましたが、トランプ政権の支持は得た模様ながら、国内支持母体からの批判もあり、別の「得点」を求めていました。

その点、4月の日米首脳会談で、安倍総理自ら日朝首脳会談を行うよう、トランプ大統領から後押しがあったと見られます。もっとも、北朝鮮側からは安倍政権の強硬論に批判が強く、日朝会談の糸口はなかなか見つかりませんでした。

そこへ、トランプ大統領、ロシアのプーチン大統領から金委員長に、拉致問題解決への後押しがあったと言われます。日朝首脳会談に安倍総理も前向きとなり、これを選挙への「得点」にしたいと考えています。

一方でトランプ大統領から、日米通商交渉は大統領の5月訪日前にも合意可能との発言があり、安倍総理は動揺しました。合意と言っても、日本に負担となる内容が見えているだけに、夏の参議院選挙前にこれが出ると、選挙には明らかに「失点」となります。

そこで合意時期を何とか参院選後に延ばしてほしいと頼んだと言います。最近のタイム誌によると、安倍総理の事情を鑑み、トランプ氏はこの要請を受け入れたと報じています。

これら「ビッグイベント」が選挙に大きな影響をもたらすだけに、その近況を探ってみましょう。

異例の菅官房長官訪米

まず菅官房長官が5月9日から3日間の日程で訪米し、北朝鮮問題について米国幹部と協議したことです。官房長官は政治の要となる存在で、なかなか国外に出ることはなく、今回の訪米は異例のことです。

北朝鮮支援で日本から金を引き出すには、拉致問題解決に道筋をつける必要がありますが、北朝鮮の金委員長はこれを「解決済み」として、これまで交渉には応じませんでした。

しかも、安倍政権がこれまで北朝鮮に強硬論を続け、経済制裁などで締め付けをしてきただけに、安倍政権に強い反発を見せていました。

しかし、この膠着状態を打破しないと、日本の経済支援は得られず、米朝会談も進まない面があり、トランプ大統領がハノイでの会談でも口利きをし、先月の日米首脳会談でも今度は日本が動く番だと、安倍総理の背中を押しました。

安倍総理にすれば、これまで北の脅威を政権の求心力、支持率上昇に利用していた面はありますが、米朝関係の融和から、それも使えなくなっています。それだけに、これまで進展が見られなかった拉致問題に、解決の糸口が見つかり、北朝鮮との関係改善が進めば、参院選には大きなポイントになり、ダブル選挙勝利につながります。

Next: 菅官房長官が抱える重大ミッションとは？日米通商交渉も安倍政権のネックに…

拉致問題の進展が鍵

菅官房長官の今回の訪米は、その道筋づくりの意図が強く、米国幹部との面談だけでなく、恐らくその合間に北朝鮮幹部との面談があるのでは、と見られています。

できれば、そこで安倍総理と金正恩委員長との初の会談が実現する布石を打ちたいところ。これは非常に大きなミッションを抱えた訪米となります。

北朝鮮は経済が疲弊し、政府が経済力強化を優先しようと懸命になっていますが、天候不順もあって今年はさらに食糧危機が深刻化していると言います。1千万人以上の国民が飢餓にあえいでいるともいわれます。それだけに、経済制裁を解除してもらい、できれば日本などから具体的な経済支援を受けたい事情は、安倍総理には追い風になっています。

しかし、それでも拉致問題の象徴である横田めぐみさんを含めた拉致被害者全員の帰還が可能か、北朝鮮にしても大きな問題を抱えていて、この解決ははたから見ているほど簡単ではありません。それを抜きにして日本が金銭支援に出ることも、政治的には難しい面があります。

結局、金委員長が拉致問題にどういう回答を示すかが大きなカギを握っています。

自動車関税先延ばし交渉

次に、選挙前に出ると「失点」になりかねない日米通商交渉、とりわけ自動車関税の問題をどう切り抜けるかが、安倍政権には大きな問題になります。

もっとも、米国は日本に対して、農業の開放、対米黒字の縮小を求めているので、日本が無傷でこれを乗り切ることはほぼ不可能です。対米黒字の7割以上を自動車が占めているので、自動車輸出の削減は不可避と見られています。

実際に米国はすでに「通商拡大法232条」を盾に、自動車及びその部品について、2月から調査をしていて、通常なら90日の猶予を経て、大統領が「安全保障上問題があるか」判断を行います。その期日が5月18日となります。

このため、トランプ大統領は5月下旬の訪日までに、結論を出し、合意を得る可能性を示唆しました。これに慌てた安倍総理が、参院選前にこれが出ると選挙によろしくないので、選挙後に延期してもらうよう、トランプ大統領に懇願したと言われます。

一部の報道によれば、自動車関税の判断を180日延長との見方も出ています。

Next: トランプは日本にも強くあたる？外交失敗ならダブル選挙でも自民敗色濃厚か

米国内でも自動車関税に反対の声

また8日には米国で超党派の159人の下院議員が、NECのカドロー委員長に書簡を送り、自動車市場と米国経済に打撃となる通商面での制約を課すことを止めるよう、カドロー氏からトランプ大統領に進言するよう求めたと言います。米国の自動車メーカーもコスト高となる自動車関税には反対の立場をとっています。

大統領周辺からは当初、自動車関税が目的ではなく、日本の自動車メーカーが対米輸出を止めて米国で生産し、雇用を拡大すればよい、としていました。しかし、米国内での雇用確保が困難で、日本のメーカーの中には米国での生産に躊躇するところもあります。

またトランプ大統領は最近、「1000億ドル超の関税収入を得ることは悪い話ではない」と言っています。これを壁建設に使うのでしょうか。

北朝鮮との首脳会談で「席を立ち」、中国にも強硬姿勢を示す中で、ギャラップ調査によると大統領の支持率は46%に高まったと言います。

安易な妥協をせずに米国の利益を貫く強い姿勢が支持率上昇につながると見ると、安倍総理との「友情」を差し置いて、日本に対しても強く出る可能性は否定できません。関税を先延ばしする前提に、日本自ら数量規制を示すなど、何らかの「回答」を求められる懸念もあります。

2連敗ならダブルでも自民敗色濃厚

夏の選挙前に、大きな外交問題が横たわっています。

北の拉致問題は長年放置され、解決できないことに国民が慣れてしまっただけに、これが解決すれば安倍政権には数少ない（唯一の？）成果となり、選挙には大きなプラスとなります。

また自動車関税の問題は、選挙前に封印できれば、とりあえず「失点」は回避され、選挙の足を引っ張ることはないとみているようです。

この2つの外交が成果を見れば、つまり、選挙前に拉致問題に大きな進展が見え、自動車関税を先送りできれば、衆参ダブル選挙は与党の大勝となる可能性があります。

逆に、拉致問題、北朝鮮との関係が進展せず、しかも自動車の数量規制か関税引き上げ（2.5%から25%）が選挙前に露呈すれば、ダブル選挙は思いもよらぬ苦戦を強いられる可能性があります。

（続きはご購読ください。初月無料です）

---

※本記事は有料メルマガ『マンさんの経済あらかると』2019年5月10日の抜粋です。ご興味を持たれた方はぜひこの機会にバックナンバー含め今月すべて無料のお試し購読をどうぞ。

【関連】いきなり！ステーキ、いきなり業績不振へ。値上げしたら負ける国内デフレの深い闇＝今市太郎

【関連】「専業主婦」世帯は高確率で貧困に～婚活女性の覚めない夢と、支えきれない男の現実＝山本昌義

【関連】道端の1セントを拾うビル・ゲイツと、拾わない貧困層。それこそが格差の起源だ＝鈴木傾城

【関連】企業が儲けても給料は増えない。アベノミクスの家計軽視が世界経済を悪化させる＝斎藤満

【関連】“中高年引きこもり”で片付けるのは危険。45歳以上を「使えない」と切り捨てる大企業の闇＝今市太郎

【関連】まだ投資の勉強をしているのか？ 個人投資家がプロから大金を奪う方法は１つしかない＝鈴木傾城

初月無料お試し購読ＯＫ！有料メルマガ好評配信中

マンさんの経済あらかると

[月額880円（税込） 毎週月・水・金曜日（祝祭日・年末年始を除く）]
金融・為替市場で40年近いエコノミスト経歴を持つ著者が、日々経済問題と取り組んでいる方々のために、ホットな話題を「あらかると」の形でとりあげます。新聞やTVが取り上げない裏話にもご期待ください。