日本時間7月16日未明に発生したトルコのクーデターは、失敗に終わったものの多くの犠牲者を出し、また大量の軍・司法関係者が拘束されるなど衝撃的なニュースだった。
今回のクーデター未遂の報道に接し、私はある1冊の書籍を思い出した。それは今年3月に日本でも出版され、大好評を博した『中国4.0（チャイナ4.0）』（文春新書）の著者であり、戦略思想家のエドワード・ルトワックによる『クーデター入門』（徳間書店）である。
この書籍はクーデターに関する概念本、研究本ではない。文字通り、クーデターの入門書、ルトワックの言うところのハンドブックである。あくまでクーデターの手法を“具体的に”解説した指南書であり、政権を転覆させて奪うテクニックを紹介することを目的としている。
本書が出版されたのは1970年で、ルトワックのデビュー作に位置づけられるものだが、このような書籍が発売されていること自体が驚きではないだろうか。
『クーデター入門』は5つの章で構成されている。
- 第1章 クーデターとは何か？
- 第2章 クーデターはいつ可能か？
- 第3章 クーデターの戦略：軍部、警察、秘密機構
- 第4章 クーデターの計画：6つの目標を中立化
- 第5章 クーデターの実行：前夜、実行、直後
今回は、この本の内容の一部を、私の感想も交えてご紹介しよう。（『インターネット政党が日本を変える！』不破利晴）
著名歴史学者が考える「クーデターを実行しやすい国」の条件とは？
クーデターとは何か？
クーデター、及びクーデターに類似したものとして、以下の7つの類型が紹介されている。
（1）革命
革命は大衆や国民がそれに加わっているのが特徴。そのため政権転覆の手法としてはイメージが良いとされている。
（2）内戦
内戦には常に略奪、簒奪といった“奪う”イメージがついて回る。そのために人気がない。
（3）プロヌンシアミエント
軍部が政権を奪う、いわゆる軍事クーデターを指す。南米などで見られるクーデターがこれの典型である。
（4）ブッチ
軍の指導者による民衆一揆のような形態。地方の政権獲得を目指している。
（5）解放
外国による解放。終戦後の日本なども、これに類似している。
（6）民族解放戦争
宗主国からの独立戦争である。これに勝利すると、植民地は自身の政府機関を樹立することになる。
（7）クーデター
実は、軍事勢力の助けをそれほど受けないのが特徴である。民衆に負担をかけず、上層部の首を挿げ替えるのが特徴。
筆者のエドワード・ルトワックは、近代になってクーデターは簡単になったと言っている。つまり、社会が制度化され、官僚、政治、軍部の区分けが明確になったため、上層部の首のすげ替えがしやすくなったというのがその理由だ。
そして、やる気と材料があれば素人にでもできるため、自分の本は料理の本に似ていると彼は言うのだ。その意味で、クーデターは「民主的」で「政治的に中立」とまで言ってのける。
ちなみに、今回のトルコのクーデターは、上記の類型からすれば「（3）プロヌンシアミエント」に近いことが伺える。本来のクーデターとはいささか趣が異なっているのだ。
いずれにせよクーデターとは、「国家中枢の小さくとも重要な部分への浸透から成り立ち、この部分を利用し政府の支配を置き換えること」を指している。
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クーデターはいつ可能か？
ブイヤベースを作るには、しかるべき魚がなくては始まらないと同様、クーデターを成功させるためには、それなりの前提条件が存在しなくてはならないとしている。
ルトワックは、クーデターを実行しやすい国家として、次の3つの要件を挙げている。
- 権力が少数の人間に集中している国家
- 外国からの介入を受けにくい国家
- 政治の中心が多数の機関などに分散していない国家
前提条件として、ルトワックの提示するクーデターの手法は主に第3国に当てはまり、日本のような先進国では上手く機能しない。これは上記の3要件を見ても明らかであり、北朝鮮などにおいて非常に有効であるように思われる。
クーデターの計画
ルトワックは、クーデターにおいては中立化すべき目標を定めよと主張している。クーデターの実行にあたっては、誰を孤立化させる必要があり、誰は無視して良いかを知るため政府の顔ぶれを研究しておく必要がある。
また、施設・装備を調査し、占拠ないし中立化の必要あるものをあらかじめ選択しておかなければならない。
その意味でメディアをおさえることは死活的に重要である。まず、速やかにテレビ、ラジオをおさえる必要がある。政府に一番近い局を押さえ（日本で言えばNHK？）、残りは無力化する。
通信施設は絶対に使わせてはならない。電線をプラスティック爆弾で爆破するなどの措置を講じる。ちなみに新聞は即時性に欠けるので、無視しても構わないとしている。
また、交通路の封鎖も重要である。首都へ繋がる空港と道路をおさえる必要がある。空港の制圧は意外に簡単だ。複数台の車両と、複数人のスナイパーを配置するだけで空港は無力化できるそうだ。
道路はチョークポイントを抑えることが重要である。外部からの侵入が可能な交差点や、象徴的な建物を占拠する必要がある。また占拠した建物については、宿泊できるようにしておくことも重要。
首都の目抜き通りの角に陣取った戦車の姿はクーデターのシンボルであり、実際的な必要性からの布陣でもある。政治活動の中心地にその存在を具体的に示す必要から出ているのである。
『インターネット政党が日本を変える！』（2016年7月19,21日号）より
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「あなたにとってハッピーな世の中とは、どのようなものですか？」驚かせてすみません。私は不破利晴と申します。私は、元駐レバノン特命全権大使・天木直人氏と共に、「インターネット政党」の成功に向けて活動しています。インターネット政党『新党憲法９条』のWebサイトをつくり、日々の運用管理をしています。想像して欲しいことがあります。→「毎日働き詰めで辛くありませんか？」→「生きることに目的を見失って辛くありませんか？」→「あなたにとってハッピーな世の中とは、どのようなものですか？」インターネット政党の主役は「あなた」です。