【ネタニヤフ暫定首相の「イラン・カード」】
11月10日、選挙の後で初めての議会が開かれました。議員の宣誓の場で、ネタニヤフ暫定首相は演説し、アラブ系の政党を念頭に、「ユダヤ国家の破壊を目的とする人たちに、国の命運を委ねるのか」と訴えました。さらに、イランは今もイスラエルを破壊する計画を諦めていないとして、挙国一致の内閣をつくるよう呼びかけています。
アラブ系の議員は「人種差別主義者だ」と反発し、議場は紛糾しました。アイゼンコット氏は、退任する首相が国の式典を利用して行った、分断と憎しみをあおる恥ずべき演説だと非難し、ネタニヤフ氏の右派リクードとの連立の協議を打ち切りました。
野党の陣営は同じ日、2023年10月のハマスの奇襲を受けた責任を明らかにするための国家調査委員会を設ける法案などを提出しています。
ネタニヤフ氏の演説は、危機を前面に出して相手の選択肢を狭めるという、交渉の世界で古くから使われてきた手法です。
アイゼンコット氏がアラブ系の政党と手を組めば「国を危うくする者と組んだ」と非難し、組まなければ過半数に届かない。そして相手が組閣に失敗すれば、自らに番が回ってくる可能性がある。暫定の首相として安全保障の決定を握り続けることができるネタニヤフ氏にとって、時間は味方です。
前号でお伝えしたとおり、相手が失敗すれば権力を保てるという立場は、今も首相にとって最強の交渉の札であり続けています。
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【調停の視点から－推薦と署名は別物】
67人が手を挙げても、署名する人数は別です。
気候変動の交渉でも、戦後復興について話し合う交渉でも、ある提案への「賛同国の一覧」と、実際に批准した国の一覧が、まったく違う顔ぶれになることを、私は何度も見てきました。支持を表明することにはほとんど費用がかかりませんが、約束に署名することには、国内の反発という費用がかかるからです。
アイゼンコット氏が過半数を固めるには、アラブ系の政党の閣外からの支えという「部分的な合意」を設計するしかないと私は見ています。
「政権には加わらないが、不信任の決議には反対する」
「その代わりに、アラブ系の住民の暮らしの改善といった、双方が受け入れやすい具体的な政策で応える」
六辻氏も指摘するように、アラブ系の住民の約38％が貧困層とされる中で、生活の改善が妥協の糸口になり得ます。
「大きな理念で一致できない相手とは、小さな実利で手を結ぶ」
それが、分断された議会で政権をつくるための、最も現実的な道です。
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