中国・深圳でのAPEC開催に合わせ模索されている、米中ロによる史上初の3首脳会談。核軍縮やウクライナ問題をめぐり各国の利害が対立する中、歴史的な外交の舞台は「実質的な成果」を生み出せるのでしょうか。今回のメルマガ『最後の調停官 島田久仁彦が読み解く国際情勢の裏側戦略インテリジェンス・レポート』では元国連紛争調停官の島田久仁彦さんが、三者三様の思惑と会談実現に向けた交渉の障壁を検証。その上で、イスラエルの組閣交渉やCOP31の動向も鑑みつつ、国際社会が直面する課題を分析しています。
※本記事のタイトル・見出しはMAG2NEWS編集部によるものです／メルマガ原題：場はそろい、中身は動かず－出口を探す米国、条件を吊り上げる相手、そして深センの三つの椅子
場はそろい、中身は動かず－出口を探す米国、条件を吊り上げる相手、そして深圳の三つの椅子
深センの三つの椅子－米中ロ首脳会談の構想
【史上初の三首脳会談は、開かれるのか】
11月18日と19日、中国の深圳でアジア太平洋経済協力会議（APEC）の首脳会議が開かれます。その場で、米国、中国、ロシアの三首脳による、史上初めての会談が開かれるかどうかが、今週の大きな焦点になりました。
トランプ大統領は8日、習近平国家主席とプーチン大統領に会うことになると思うと述べ、「非核化」やイランとの戦争の終結について話し合うと語っています。ルビオ国務長官は10日、三者の会談に向けた調整が進んでいると認め、11日には中国の王毅外相と電話で会談しました。
米国務省によれば、両者は、三者の首脳会談も含めて、首脳の間の対話が平和と非核化を進めるうえで重要だという点で一致したとのことです。中国外務省は4日に、関係国と意思疎通していると初めて認めましたが、それ以上のことは語っていません。
【台本を求める北京】
三者の会談の最大の壁は、議題ではなく「形式」です。
米ウォール・ストリート・ジャーナル紙によれば、中国は、三首脳が事前に承認された声明を読み上げるだけで、台本にない議論の余地はほとんどない、厳格な形式を求めています。中国の当局者は同紙に、事前の外交の準備で議題と「あらかじめ決まった結果」が合意できれば、三者の会談を主催する用意があり、その条件であればウクライナの問題も扱うと伝えました。そうでなければ、それぞれとの二国間の会談を望むとのことです。
米国の側は、自由にやり取りできる形式を求めて難色を示しており、会談が実現するかどうかは不透明になっています。
中国の関係者によれば、習主席は、予測できないやり取りが起きる危険を避けつつ、写真と準備された声明で、歴史的な会談の体裁を手に入れたいと考えているとされます。2027年の共産党大会を前に、自国で開く大国の外交の舞台は、指導部の威信を示す格好の機会でもあります。
ロシアのペスコフ大統領報道官は8日、三つの首都が議題の案をやり取りしているが、ある側には重要でも、別の側には受け入れられない議題があると語りました。ウシャコフ大統領補佐官も、会談の実現にはまず議題での歩み寄りが必要だとしています。
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