児玉源太郎、後藤新平、新渡戸稲造
明治31（1898）年、日本の台湾統治は、まだ３年目であり、あちこちに反抗勢力が残り、治安の確立も、産業の発展も立ち遅れていた。ここで第４代提督として任命されたのが、後に日露戦争でも活躍した児玉源太郎である。児玉は、後藤新平（後の東京市長）を民政長官に起用した。
後藤はもともと医師であり、社会衛生を重視した。アヘンに高率の税をかけ、吸引者を徐々に減らすと共に、その税収を衛生改善に当てた。当初16万9,000人もいたアヘン吸引者は、50年後の日本敗戦時には皆無となっていた。
また、台湾は「瘴癘（しょうれい、風土病）の地」とも呼ばれ、台湾平定時の日本軍戦死者164名に対し、病死者が実に4,642名という有様だった。
後藤は悪疫予防のために、上下水道を完備し、主要道路は舗装して、深い側溝を作り、汚水雨水の排出を速やかにした。これは当時の日本本土でも行われていなかった。
伝染病を抑えるために、台湾医学校を設立して、ここから多くの台湾人医師が育った。またほとんど都市の形をなしていなかった台北で、大都市計画を実行し、整然とした清潔な市街を作り上げた。
児玉と後藤が台湾農業振興のために、三顧の礼で迎えたのが、日本で最初の農学博士・新渡戸稲造である。新渡戸は、半年かけて台湾全土を巡り、製糖産業に目をつけた。そして品種改良、耕作方法、加工法の改善に取り組んだ。
この努力が実り、1900年に３万トンだった産糖は、1940年には160万トンとなり、台湾は世界有数の生産地となった。
児玉は、後藤、新渡戸を全面的にバックアップするかたわら、各地を精力的に巡視して、80歳以上の老人男女を食事に招待する（饗老会）など、民心把握に努めた。日露戦争中は、満州軍総参謀長となりながらも、台湾提督の職位を離れなかった。
児玉の死後、江ノ島に神社を作ろうという議が起こったが、予算11万円に対し、集まったのはわずか3,000円であった。このことが台湾に伝わると、残りの10万7,000円はわずか２週間で集まった。台湾人民がいかに児玉を敬愛していたかが窺われる。
西郷菊次郎の治水工事
西郷菊次郎は、西郷隆盛が奄美に流されたおり、愛加那（あいかな）との間にもうけた子供である。米国留学の後、台湾が日本に割譲された明治28（1895）年から、約７年間、地方行政に携わった。
そのうち５年６ヶ月を、台湾の東北部、宣蘭（ぎらん）の庁長として務めた。宣蘭は台湾第２の平原である蘭陽平原にあり、そこを流れる宣蘭河は、毎年氾濫を起こし、民衆を苦しめていた。
西郷はこの治水工事に巨費を投じ、約１年半、延べ約74万人の人員を投入して、取り組んだ。この治水工事が成功して水害は根絶され、宣蘭の民衆有志は、その恩恵に感激して石碑を立てた。この「西郷庁憲徳政碑」は、３m以上もの巨大なもので、漢文で西郷菊次郎の徳政を高く称えている。
