各国による対話や声明発表が相次ぎ、外交による問題解決が進みつつあるかのように見える国際社会。しかしウクライナや中東といった「現場」では、机上で交わされた言葉とは対照的な光景が広がっているのが現実です。今回のメルマガ『最後の調停官 島田久仁彦が読み解く国際情勢の裏側戦略インテリジェンス・レポート』では元国連紛争調停官の島田久仁彦さんが、「言葉」と「行動」が乖離する国際情勢の実態を分析。さらに外交における約束や対話が実効性を持つために必要な条件を探っています。
※本記事のタイトル・見出しはMAG2NEWS編集部によるものです／メルマガ原題：言葉は届いても、銃声は止まらない－対話と現実の分裂
テーマ：「米国中間選挙まで2カ月、トランプが勝つか負けるかで世界はどうなる？」 主催：まぐまぐ
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言葉は届いても、銃声は止まらない－対話と現実の分裂
今週、世界は驚くほど饒舌でした。
ウィトコフ特使はモスクワとキーウを行き来してプーチン大統領・ゼレンスキー大統領とそれぞれ3時間ほど話し込み、トランプ大統領はプーチン大統領と1時間電話し、12か国（欧州とカナダ）の外相は、イスラエルによるヨルダン川西岸地区での入植地拡大と高まる暴力に抗議する共同声明を出し、太平洋諸島フォーラムの議長を務めたパラオの大統領は、南太平洋で高まる安全保障上の懸念と伸長する中国の影響力に対して警鐘を鳴らすべく記者会見を開きました。
言葉の量だけを数えれば、外交は活発そのものです。
しかし、その言葉が現場の行動を止めたかといえば、答えはノーです。和平交渉が動いた直後にキーウ中心部で保安機関の本部が狙われ、タンカー戦争は開戦以来最大の破壊規模に達し、フォークランドではたった一つの曖昧な発言が、40年以上前の戦争の記憶を呼び覚ましました。
つまり今週は、言葉の量と現実の重さが、まったく釣り合わない一週間だったのです。
交渉の世界には、コミットメントの信頼性という考え方があります。約束は、それを守った実績の積み重ねによってのみ価値を持つという原則です。今週、世界のあちこちで、この原則が試されていました。
交渉の現場に長く身を置いていると、言葉の量がやたらと増えるときほど警戒すべきだという感覚が身についてきます。それは、沈黙は少なくとも嘘をつきませんが、言葉はいくらでも現実を装うことができるからです。
今週号では、ウクライナ、イラン、イスラエル、中東の安全保障再編、太平洋、フォークランド、日韓と同盟の行方、そして国連という8つの現場から、この一週間を眺めていきます。
最後に、この8つの現場に共通する糸を、調停官としての視点からたぐり寄せてみたいと思います。
この記事の著者・島田久仁彦さんの新創刊メルマガ