議論がわかれる、「先制的自衛権」
自衛権には、もう一つ「先制的自衛権」というのがあります。たとえば、北朝鮮には
- 核兵器がある
- ミサイルに搭載できるほど小型化できているとしている
- アメリカに到達する大陸間弾道ミサイルも、まもなく完成するとしている
- 北朝鮮は、日本、アメリカ、韓国を脅迫、挑発しつづけている
こういう現状で、「北朝鮮が、実際に日米韓を攻撃する前に、日米韓が北朝鮮を攻撃する」。これを、「先制的自衛権」といいます。「先制的自衛権」に関しては、「合法」なのか「違法」なのか、「議論がつづいている」状態なのです。
もし、米軍が今、北朝鮮を攻めたらそれは「合法」でしょうか？ 「違法」でしょうか？ おそらく、中国、ロシアは、「違法だ！」と主張し、日本、アメリカ、韓国は、「合法だ！」と主張するでしょう。いずれにしても、「議論がわかれている」ので、「完全に違法」ということもできません。
国際法上「合法」な戦争2～国連安保理の承認
もう一つ「合法的」な戦争は、「国連安保理が承認した場合」です。たとえば、1991年の「湾岸戦争」。これは、イラクが隣国クウェートを侵略したことで起こった。国連安保理が一体化した、珍しいケースです。比較的最近の例では2011年のリビア攻撃。この時、中国、ロシアは、「拒否権」を行使せず、「棄権」しました。
「国連安保理」といいますが、実権を握っている国は、「拒否権」をもつ「常任理事国」。すなわち、アメリカ、イギリス、フランス、ロシア、中国です。そして、「米英仏」と「中ロ」の利害は、ほとんどいつも一致しない。それで、「国連安保理は、機能不全だ！」という批判が、ずっとあります。とはいえ、それが現在の「国際法」ですから、仕方ありません。
ちなみにシリアについては、ロシア、中国が、アサド現政権を守る立場。アメリカ、イギリス、フランス、が反アサド政権の立場。米英仏が、アサド関連で何か提案すると、中ロが拒否権を行使する。そういう構図になっています。