調査で判明した、防災会議メンバー「女性ゼロ」の自治体が抱える大問題

異常気象による災害が多発する今、全国の自治体に求められているのは「誰もが安心できる避難所の設置」ですが、その進捗が思わぬところで阻まれているようです。今回のメルマガ『デキる男は尻がイイ－河合薫の『社会の窓』』では健康社会学者の河合薫さんが、災害避難の現場で最も必要とされる「弱者にやさしい視点」を持つことが可能な女性が、災害対策の防災会議メンバーに選ばれにくい仕組みとなっている現状に疑問を提示。さらに女性メンバーが少なくとも1割いる市区町村とゼロの市区町村を比較して判った顕著な相違点を紹介しています。

プロフィール：河合薫（かわい・かおる）
健康社会学者(Ph.D.,保健学)、気象予報士。東京大学大学院医学系研究科博士課程修了(Ph.D)。ANA国際線CAを経たのち、気象予報士として「ニュースステーション」などに出演。2007年に博士号（Ph.D)取得後は、産業ストレスを専門に調査研究を進めている。主な著書に、同メルマガの連載を元にした『他人をバカにしたがる男たち』（日経プレミアムシリーズ）など多数。

災害対策の防災会議メンバー、なぜ警察幹部から委員を選ぶ??

8月11日から降り続いた豪雨は、西日本を中心に甚大な被害をもたらしています。消防庁によると、人的被害は合計20人（死者4人、行方不明4人を含む）、住家被害は4,454棟（全壊3棟、半壊9棟含む）だったことがわかりました（17日現在）。

毎年のように豪雨による被害が後をたちませんが、今回は比較的早く多くの人たちが避難していました。コロナ感染が爆発的に拡大し、地方自治体の職員の方たちも疲弊する中での豪雨で、かなりのご苦労もあったと思います。秋雨前線の活動が20日まで続きそうですし、9月には本格的な台風シーズンを迎えますので、少しでも体と心を休められる時間が取れることを願ってやみません。

そんな中、防災現場で「女性」たちの意見が反映されずらい状況が続いていることがわかりました。10年前の東日本大震災などを教訓に、国は防災会議などの女性委員の比率を3割にすることを求めていますが30％を達成したのは全体のわずか1.8％。2割近い市町村で女性委員が1人もおらず、女性の平均比率は8.7％だったことがわかりました（共同通信が昨年10～12月に実施した調査）。

過去の災害では、女性用の下着や着替えスペース、乳児用おむつなどの物品や設備の不足が課題となり、性暴力も発生していたことから、「現場に女性を！」と呼びかけてきたのに、いまだに「災害などの緊急事態は男性の仕事」という意識から抜け出せないでいるのです。実際、防災会議のメンバーは、警察幹部など男性中心のポストから委員を選ぶ仕組みがある、とか。なんで警察？と思うのは、私だけでしょうか？

東京大学社会科学研究所の大沢真理教授らが行った調査では、防災会議での「女性」の存在が意思決定に及ぼす影響が分析されいて、実に興味深い結果が示唆されています（2017 年度女性・地域住民から見た防災・災害リスク削減策に関する調査報告）。

この調査で、防災会議の女性委員比率は、市区町村では8％程度、都道府県では15.4％で、08年度調査の市町村2.7％、都道府県で3.4％と比較すると、目標には程遠いものの増加傾向にあることはわかりました。

しかし、その一方で本来、人口規模が大きくなるにつれて防災・危機管理部局の職員総数が多くなるのですが、女性職員はそれほど多数配置されていませんでした。

現役医師が指摘。大学医学部がコロナの「5類格下げ」を拒むウラ事情

17日に行われた記者会見で菅首相は慎重な姿勢を示したものの、各所で議論がなされている新型コロナの感染症法上の「5類」への引き下げ。インフルエンザと同じ5類の扱いとすればより多くの医療機関でコロナへの対応が可能になるとされていますが、その移行が進まない理由はどこにあるのでしょうか。今回のメルマガ『テレビでもラジオでも言えないわたしの本音』では著者で現役医師の和田秀樹さんが、にわかに信じ難い「ウラ事情」を暴露。さらに、このままの状態が続けば日本だけがコロナ禍の中に取り残されることになると警告しています。

日本だけ終わらないコロナ禍

ここしばらくでコロナがらみで話題になっているのが、感染症法上のコロナの扱いの変更だ。

エボラ出血熱並みの1類と2類の間にしているから引き受ける病院にものすごい規制がかかる（その代わり多額の補助金が出る）。

死亡率も0.1～0.2％とインフルエンザ並みになったのだから、インフルエンザと同等の5類にすれば、一般病棟でコロナを入院させることができるので、はるかに病床のひっ迫は治まる。

そもそも重症になると前回も問題にしたような濃厚治療を受けられるのに、中等症までだと家にいろというのは尋常なことではない。

医療従事者のワクチン接種が終わっているのだから（20代の看護師など尊い命がすでにワクチン接種後の死亡の犠牲になっているのだから）、普通の病気として受け入れれば、感染者が多少増えても対応できるのは当たり前のことだ。

しかし、ここでも前回も問題にしたように利権がからんでくる。

前回も問題にしたように厳しい規制がかされ、人員も設備も相当なものを用意しないといけない代わり、1ベッド月額で900万円も入ってくる（しかも、入院していなくてもこの金が入ってくる。某県立病院で民間の理事が、入院していない分は国に返還してはどうかと提言したら、相当嫌な顔をされたそうだ。入院しなくても大金が入ってくるなら、コロナ指定病院がいろいろな難癖をつけて入院を断るのは当然のことだ）。

5類に引き下げ、多少の補助金は足しても普通の病気扱いでやってくれという話になれば、多くの大学病院は再び経営危機に陥る。

結果的に一度おいしい汁を吸った大学医学部が「やめられない、止まらない」状態になっているので、5類にされることを拒むだろう。

そのために、感染症学者だけでなく、大学の医者全体が、コロナが必要以上に怖い病気だと言い続ける構造になってしまったのだ。

もちろん、裏切りは許されない。

ついでにいうと、この補助金は東京のほうが大阪の医学部よりはるかに手厚い。死者数は実は大阪のほうが多いのに。

これに吉村という知事が怒らないとすれば、維新という政党が地元民の味方のふりをする第二自民党であることを露呈しているのか、賢そうな顔をした本物のバカなのかどちらかだろう。

デルタ株騒ぎもあるし、さらに変異を繰り返すだけでなく、コロナというウイルスの性質上、冬場に強いのは間違いない。要するに感染者数はこのまま増え続けるということだ（一時的に治まっても冬場になるとまた感染が爆発するということになるかもしれないが）。

感染者数で騒いでいる限り、いくらワクチン接種が進んでも、コロナ騒ぎは収まらないということだ。

【関連】デルタ株が奪う日本人の優位性。ファクターXの正体とコロナ安全神話の終焉

自民党の老害閣僚と同類。河村市長や張本勲氏が炎上の火に油を注ぐワケ

女子ソフトボール日本代表選手の金メダルに突如噛みついた河村たかし名古屋市長と、東京五輪女子ボクシングのフェザー級で金メダルを獲得した選手に暴言を連発した張本勲氏。これらの言動は当然ながら大問題となり両者とも謝罪に至りましたが、現在もネット上で炎上し続けています。このような事態を招いた原因はどこにあるのでしょうか。今回の『きっこのメルマガ』では人気ブロガーのきっこさんが、河村氏や張本氏に「ある認識」が決定的に欠けていることが大きな要因だと分析。だからこそ的外れな謝罪文句を口にし、火に油を注いでしまう結果を招いたと結論づけています。

謝罪ができない大人たち

8月4日、名古屋市役所を表敬訪問したソフトボールの後藤希友投手の金メダルに噛みついた河村たかし市長の顔があまりにもキモかったため、あっと言う間に画像がネットを駆け巡り、「キモすぎる！」「信じられない！」「後藤投手が可哀そう！」などの批判が巻き起こりました。あたしも、あのニュース画像を見て「生理的に無理！」と同様の反応をしました。すると河村市長は「（金メダルを噛む行為は）最大の愛情表現だった。迷惑を掛けているのであれば、ごめんなさい」という意味不明の謝罪コメントを出したのです。

金メダルを噛む行為が、どうして「最大の愛情表現」なのかも理解できませんが、それ以前に、どうしてあの場で「愛情表現」が必要なのかが理解できません。河村たかし市長と言えば、2014年7月26日に中部国際空港で開催された「世界コスプレサミット」の開会式で、テープカットをするために登壇した際、壇上にいた当時18歳の新人声優、伊藤美来さんに、突然、抱きついた前科があります。伊藤美来さんは苦笑いをしながら我慢していましたが、会場のファンからはブーイングが巻き起こったといいます。しかし、河村市長は後藤投手の金メダルを噛んだ時と同じく、変質者のような顔でヘラヘラと笑い続けていたそうです。

このエピソード1つで、どのような人物なのかが分かりますが、今回の場合は、金メダルを噛んだことよりも、その前後の発言が問題視されることとなりました。地元の東海テレビが報じた表敬訪問の映像を見ると、河村市長は終始、後藤投手のことを「あんた」と呼び、「女のソフトボールやっとるやつは、色が黒うてポニーテールが多いでしょ？」などと意味不明なことを言い出し、さらには「彼氏おるか？」「恋愛禁止か？」「ええ旦那もらって」「旦那はええか？」「悪いやつもおるで、気いつけてえな」などとセクハラ発言を連発しているのです。

後藤投手は、常に苦笑いしながら何とか対応していましたが、返事に困り黙ってしまう場面もありました。これに対して、市役所には1万件近い苦情が殺到し、河村市長はさらなる謝罪に追い込まれました。しかし、その謝罪が、またまた酷かったのです。一応は謝罪して、今後は発言に気をつけると述べましたが、後藤投手への「彼氏おるか？」「恋愛禁止か？」などのセクハラ発言について記者から質問されると、呆れたことに次のように持論を展開したのです。

「若い人が来ると『彼女おるかね？彼氏おるかね』と言いますと、一気に若い子の場合はリラックスして、みんな喜びますわな。人を和ませるのも大変重要なので、リラックスさせようということです。けど、それがイカンというのであれば、今後は僕もやめましょか、と」

最悪です。この人は、相手の苦笑いを読み取ることができずに、苦笑いしている女性を「リラックスして喜んでいる」と思い込んでいたのです。ま、これくらいデリカシーが欠落していなければ、他人の金メダルに噛みつくことなどできないでしょうが、これはあまりにも酷すぎます。しかし、いつまでも河村市長には構っていられません。